A felülvizsgálat célja a szabályok egyszerűsítése, az adminisztratív terhek csökkentése, valamint a rendelet hozzáigazítása a jelenlegi társadalmi, piaci és technológiai fejleményekhez.
Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított az általános csoportmentességi rendelet (General Block Exemption Regulation – GBER) átfogó felülvizsgálatának tervezetéről. A jelenlegi GBER 2026. december 31-ig hatályos. A Bizottság az új rendeletet még 2026. december 31. előtt kívánja elfogadni, biztosítva a zökkenőmentes átmenetet.
A tagállamok és az érdekelt felek 2026. április 23-ig nyújthatják be észrevételeiket.
A GBER alapján a tagállamok előzetes bizottsági bejelentés és jóváhagyás nélkül, saját hatáskörben nyújthatnak támogatást, amennyiben azok meghatározott feltételeknek megfelelnek.
A főbb javasolt módosítások
-
Mezőgazdaság, halászat és akvakultúra: ezen ágazatok a GBER hatálya alá (is) kerülnének (pl. regionális beruházási támogatás lenne nyújtható elsődleges mezőgazdasági termelőknek), a vonatkozó ágazati rendeletek sérelme nélkül.
-
Digitalizáció: új támogatható tevékenységként jelenne meg a kkv-k és a kis méretű, közepes piaci tőkeértékű vállalatok (small mid-cap) digitális átállása.
-
SCO: az egyszerűsített költségelszámolási lehetőségek (SCO-k: egyösszegű átalány, egységköltség és százalékos átalány) alkalmazása általánossá válna.
-
Alacsony összegű támogatások egyszerűsített szabályai: meghatározott projektek – például K+F vagy környezetvédelmi beruházások – esetében egyszerűbb feltételek mellett, magasabb támogatási intenzitás alkalmazásával lenne nyújtható támogatás, függetlenül a kedvezményezett vállalkozás méretétől.
-
Szociális vállalkozások támogatása (új fogalom): kedvezőbb támogatási lehetőséges közhasznú vállalkozások részére.
-
Értékelés: megszűnne az értékelési terv készítésének kötelezettsége nagy költségvetésű támogatási programok esetében.
-
Megújuló energia és energiaintenzív ipar: egyszerűbbé válna a működési támogatás nyújtása, és megszűnne az ilyen programok évi 300 millió eurós költségvetési korlátja, miközben a kedvezményezettenkénti felső támogatási határ fennmaradna. A támogatás mértékének meghatározása egyszerűsödne a környezetvédelmi jogcímeknél.
-
Lakhatási intézkedések: az európai lakhatási válság kezelésére tekintettel magasabb támogatási intenzitás lenne alkalmazható szociális és megfizethető lakhatási projektek energiahatékonysági beruházásai esetében.
-
Kutatás-fejlesztés és innováció: a fiatal, innovatív vállalkozások könnyebben válhatnának jogosulttá K+F támogatásra; egyszerűsödnének az innovációs klaszterekre, kutatási infrastruktúrára és tesztelési infrastruktúrára vonatkozó szabályok.
-
Képzési támogatás: magasabb támogatási intenzitás válna lehetővé a digitális és STEM-mel (Science, Technology, Engineering, and Mathematics) kapcsolatos készségek fejlesztésére.
-
Repülőterek: pontosításra és rugalmasabbá tételre kerülnének a repülőterek támogatására vonatkozó szabályok.
Az új rendelet főként a támogatásnyújtás részletszabályait módosítaná, ideértve a támogatás meghatározásának módját (intenzitás, versenyeztetéses ajánlattételi eljárás vagy finanszírozásihiány-számítás), a maximális támogatási intenzitásokat és bónuszokat, és az összeegyeztethetőség feltételeit, de a legtöbb esetben a bejelentési értékhatárok (maximális támogatási összeg) változatlanok maradnának.
