A Törvényszék nyomására indított vizsgálat során a Bizottság arra keresi a választ, hogy a kedvezményezett a támogatás odaítélésekor kkv-nak minősült-e.

Az Európai Bizottság 2024. július 9-én sajtóközleményben jelentette be, hogy hivatalos vizsgálati eljárást indít annak megállapítására, hogy a NAJPI a.s. (a továbbiakban: NAJPI) megnevezésű szlovák vállalkozás részére nyújtott támogatás intézkedés összhangban van-e az uniós állami támogatási szabályokkal.

Szlovákia még 2013-ban 4,99 millió euró összegű támogatást nyújtott a NAJPI-nak a nyugat szlovákiai Nagyszombati kerület (Trnavský kraj) régióban megvalósuló, kvarchomok-kitermelő telephely létesítésére irányuló beruházásával összefüggésben, regionális beruházási támogatás jogcímen. A támogatás nyújtásakor a szlovák hatóságok kis- és középvállalkozásként (kkv) kezelték a vállalatot, így a NAJPI-ra kedvezőbb állami támogatási szabályok vonatkoztak.

A NAJPI egy versenytársa a támogatással kapcsolatban panaszt nyújtott be a Bizottsághoz. Ezt követően 2017. július 20-án a Bizottság határozatban állapította meg azt, hogy a támogatási intézkedés megfelel az általános csoportmentességi rendeletben (General Block Exemption Regulation, a továbbiakban: GBER) foglalt regionális beruházási támogatásokra vonatkozó követelményeknek, így a NAJPI részére nyújtott támogatás tagállami hatáskörben volt nyújtható, előzetes bizottsági bejelentés és jóváhagyás nélkül.

A panaszos azonban a Törvényszéken keresetet nyújtott be a Bizottság határozatával szemben, melynek eredményeképpen a Törvényszék 2020. szeptember 9-i ítéletében megsemmisítette a bizottsági határozatot. A Törvényszék álláspontja szerint a panaszos által előterjesztett – a NAJPI és egy másik vállalkozás közötti kapcsolatot alátámasztó – bizonyítékok alkalmasak arra, hogy a NAJPI kkv-kénti besorolásával kapcsolatban kétségeket ébresszen a Bizottságban. A Törvényszék ítélete alapján a Bizottság csupán a NAJPI vállalatméret szempontjából helyes besorolását követően tudja értékelni a GBER-en alapuló követelményeknek való megfelelést.

A Törvényszék ítéletében foglaltakra figyelemmel a Bizottság a hivatalos vizsgálati eljárás során különös figyelmet fordít majd annak vizsgálatára, hogy a NAJPI a támogatás odaítélésekor kkv-nak minősült-e. E támogatás GBER szerinti követelményeknek való megfelelése is a vizsgálat tárgyát képezi. Ha a Bizottság arra a következtetésre jutna, hogy a szlovák támogatás a GBER alapján nem mentesülhet az előzetes bejelentési kötelezettség alól, abban az esetben megvizsgálja, hogy a támogatásnyújtással összefüggésben teljesültek-e a 2007-2013-as időszakra vonatkozó regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás feltételei.

A hivatalos vizsgálati eljárás megindítása lehetőséget ad Szlovákiának és az érdekelt harmadik feleknek, köztük a NAJPI-nak és panaszosnak is, hogy észrevételeket tegyenek.

A Bizottság eljárásindító határozata az SA.38121 ügyszámon lesz elérhető.