Az intézkedést a Bizottság közvetlenül az EUMSZ alapján hagyta jóvá.
Az Európai Bizottság 2024. július 26-án sajtóközleményben jelentette be, hogy jóváhagyott egy Hollandia által indított 2 milliárd eurós támogatási programot, amely az ún. PALLAS projekt megvalósítását teszi lehetővé. A PALLAS projekt elősegíti Hollandia vezető helyének megőrzését a világ orvosi izotóp piacán és akár forradalmasíthatja a rákgyógyászatot is. A jelen jóváhagyó határozat előzménye a Bizottság egy 2013-as határozata, amely jóváhagyta a projekt előkészítő szakaszához nyújtott állami támogatást.
Hollandiának vezető szerepe van az orvosi izotóp előállításában: a világ orvosi izotóp szükségletének több, mint harmadát, Európa esetén pedig kétharmadát biztosítja. Az orvosi izotópok vagy radioizotópok a nukleáris gyógyászatban használt radioaktív anyagok, különböző betegségek – legfőképpen a rák – diagnosztizálására és kezelésére alkalmazhatóak.
Az észak-hollandiai Petten településen található egy 1961 óta működő, orvosi izotópokat előállító nukleáris reaktor. E reaktor egy ún. nagyfluxusú reaktor (high flux reactor – HFR), amely azonban hamarosan – 2030 körül – eléri hasznos élettartamának végét. A PALLAS projekt keretében a jelenlegi reaktor helyére korszerűbb, új nukleáris reaktor és nukleáris medicina központ kiépítését tervezik. A nukleáris medicina központban nemcsak az orvosi izotópok előállítását és további feldolgozását végzik, hanem kutatás-fejlesztési és innovációs tevékenységet is folytatnak majd. A nukleáris gyógyászati kutatások mellett atomenergiai kutatásokat is végeznek, de a reaktort nem használják energiatermelésre.
A támogatás hitel és tőkeemelés formájában valósul meg; Hollandia a támogatást egy újonnan alapított vállalat, a NewCo részére nyújtja, amely megépíti és üzemelteti az új reaktort és a nukleáris medicina központot. A NewCo vállalat létrejötte a projekt előkészítő szakaszát 2013 óta menedzselő PALLAS Alapítvány és a meglévő nagyfluxusú reaktort üzemeltető Nukleáris Kutatási és Tanácsadó Csoport egyesülésének eredménye.
Az intézkedés versenyre és a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt esetleges negatív hatásait Hollandia több módon próbálja mérsékelni. Például a PALLAS reaktor működése eredményeként létrejövő nukleáris gyógyászati termékeket az OECD által kidolgozott teljes költség elve alapján árazzák majd. Az OECD ezen elveket a nukleáris gyógyászati ellátási lánc költséghatékonyabbá és versenyképesebbé tétele érdekében fejlesztette ki.
A Bizottság az intézkedést az uniós állami támogatási szabályok, különösen az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdésének c) – egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben – pontja alapján értékelte és hagyta jóvá.
A Bizottság értékelése szerint az intézkedés hozzájárul az életmentő gyógyszerek ellátásbiztonságának fokozásához és a nukleáris gyógyászat területén áttörést jelentő innovációhoz, összhangban az Európai Unió gyógyszerészeti stratégiájával.
További információk az SA.103925 ügyszám alatt lesznek elérhetőek az állami támogatások nyilvántartásában a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján, a bizalmas adatokkal kapcsolatos kérdések rendezése után.
